Aclarando responsabilidades en el Rd 487/2022
En este site pretendemos resaltar las responsabilidades de todo el personal que interviene de alguna manera en una instalación de riesgo y a la vez, destacar también la gran importancia de una formación adecuada.
La formación en el ámbito de la legionella es muy específica y concreta, en España, la formación relacionada con la prevención y control de la legionelosis se rige por el Real Decreto 487/2022, de 21 de junio, que establece los requisitos sanitarios necesarios para tal fin. Este decreto actualiza y reemplaza al Real Decreto 865/2003, adaptando la normativa a los avances científico-técnicos y la experiencia acumulada en los últimos años.
El RD 487/2022
El Real Decreto 487/2022 se aplica a una amplia gama de instalaciones que puedan ser focos de exposición humana a la bacteria Legionella, incluyendo edificios, vehículos de limpieza viaria, instalaciones recreativas, urbanas, de uso sanitario o terapéutico y cualquier otra que utilice agua en su funcionamiento y pueda generar aerosoles. Sin embargo, excluye las instalaciones ubicadas en viviendas privadas que no afecten al ambiente exterior.
Este Real Decreto entra en vigor en su práctica totalidad a partir del dos de enero de 2024.
En términos de formación y responsabilidades, este decreto introduce importantes novedades, distinguiendo entre diferentes roles y responsabilidades. La formación requerida varía según las tareas desarrolladas por el personal involucrado en el control de Legionella en las instalaciones.
Se identifican tres grupos principales:
Personal que realiza operaciones menores en prevención y control de Legionella
Las determinaciones de pH, biocida o temperatura, el personal que realiza estas operaciones, incluido su registro en Plan de Prevenión y Control de Legionella (PPCL) debe disponer de un curso específico para las tareas definidas, aunque el decreto no detalla el contenido ni la duración de este curso.
Para estas directrices, se puede recurrir a la Norma UNE 100030:2023, que propone contenidos mínimos de formación aplicables.
Algo a tener en cuenta es que estas formaciones no habilitan para realizar tratamientos de limpieza y desinfección en instalaciones de riesgo.
Hoy podemos encontrar sitios web como www.certicai.com que ofrecen la posibilidad de obtener una acreditación de formación una vez superado un examen tipo test. También existen formaciones in company o formaciones en vivo online.
Personal que desempeña actividades relacionadas con el programa de tratamiento
El personal que realiza limpiezas, desinfecciones, mantenimiento, etc., debe contar con la cualificación profesional relativa al mantenimiento higiénico-sanitario de instalaciones susceptibles de proliferación de Legionella y otros organismos nocivos y su diseminación por aerosolización (SEA492_2).
Esta cualificación se recoge en el Real Decreto 1223/2010 o también mediante un certificado de profesionalidad de nivel 2, que acredite las competencias correspondientes.
Los antiguos cursos recogidos en el ya derogado RD 865/2003, que estuvieran en vigor a fecha de 2 de enero de 2023, se prorrogan hasta el 2 de enero de 2028, mientras tanto, la administración pondrá en marcha los diferentes programas formativos y de acreditación de competencias. Ahora mismo, la oferta de este tipo de cursos de legionella se ha visto reducida.
Responsable técnico del Plan de Prevención y Control de Legionella
Sobre la figura del responsable técnico recae la totalidad de la responsabilidad en un plan de prevención y control de legionella. Esta figura debe contar con la formación específica indicada en el Real Decreto 830/2010, certificado de profesionalidad nivel 3, título universitario del ámbito científico (ingeniería ambiental, sanidad ambiental, etc.) o título de formación profesional de grado superior específico en salud ambiental.
Nótese que la implementación de estos requisitos busca garantizar que todas las instalaciones de riesgo cuenten con planes adecuados de prevención y control de Legionella, evaluando y gestionando los riesgos asociados para prevenir brotes de la enfermedad.
La figura del titular de la instalación
Según el Real Decreto 487/2022, las responsabilidades del titular (o responsable) de la instalación en relación con la prevención y control de la legionelosis incluyen:Asegurar el cumplimiento de las condiciones higiénico-sanitarias: El titular de la instalación es el principal responsable de cumplir con las medidas establecidas en el Real Decreto para prevenir y controlar la legionelosis. Esto implica garantizar el diseño adecuado, el mantenimiento y la operación de las instalaciones para evitar la proliferación y dispersión de Legionella.Implementación de un Plan de Prevención y Control de Legionella (PPCL): Debe disponer de un PPCL para todas las instalaciones de riesgo, que incluya un diagnóstico inicial, datos técnicos de la instalación, programa de tratamiento, programa de muestreo y análisis del agua, y toda la documentación relacionada con la prevención de Legionella.Mantenimiento y revisión: Se debe verificar periódicamente el correcto funcionamiento de las instalaciones y revisar su estado de conservación y limpieza. Incluye limpieza y desinfección general y específica, así como tratamientos del agua para mantener su calidad.Notificación de instalaciones: Los titulares de torres de refrigeración y condensadores evaporativos están obligados a notificar a la autoridad sanitaria competente sobre la instalación, las bajas, o cualquier modificación que afecte al sistema.Formación del personal: El titular de la instalación debe asegurar que el personal involucrado en el control de Legionella cuente con la formación necesaria según los requisitos establecidos en el Real Decreto. Esto varía según el tipo de actividades que realice el personal, desde operaciones menores hasta la gestión técnica del PPCL.Registro y documentación: Debe mantenerse un registro actualizado de todas las actividades relacionadas con la prevención y control de Legionella, incluyendo los programas de mantenimiento y tratamiento, las acciones correctivas tomadas, y los resultados de los muestreos y análisis del agua, incluidas las operaciones menores.Estas responsabilidades tienen como objetivo garantizar una gestión eficaz del riesgo de legionelosis, protegiendo así la salud pública mediante la prevención de brotes de esta enfermedad y el fin último es lograr bajar la tasa de casos de legionelosis a nivel nacional, puesto que ocupamos el tercer lugar en europa por número de casos.
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